近年來(lái)，一些個(gè)人和組織將非法虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票以及用于騙取出口退稅和抵扣稅款的其他發(fā)票當(dāng)作一種所謂的獲利的手段，以此作為逃避納稅的捷徑。這些組織虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票為某些企業(yè)和事業(yè)單位提供了逃避納稅的便利途徑。開(kāi)票者在其中收取一定比例的“管理費(fèi)”，而受票者則利用虛假發(fā)票來(lái)實(shí)施偷稅和騙取出口退稅等違法犯罪行為。

虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪是指違反增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理規(guī)定，實(shí)施為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者用于騙取出口退稅、抵扣稅款的行為。在客觀方面，表現(xiàn)為實(shí)際發(fā)生了虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款的行為。

虛開(kāi)行為主要可以歸納為以下情形：

虛開(kāi)無(wú)實(shí)際交易的發(fā)票： 這種情況下，參與者虛構(gòu)了購(gòu)銷(xiāo)貨物或提供、接受應(yīng)稅勞務(wù)的交易，開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或者其他具備出口退稅、抵扣稅款功能的發(fā)票，以欺騙稅務(wù)部門(mén)獲取未實(shí)際產(chǎn)生的退稅或抵扣。

虛構(gòu)交易金額或數(shù)量： 在實(shí)際存在貨物購(gòu)銷(xiāo)或提供、接受應(yīng)稅勞務(wù)的情況下，涉案人虛構(gòu)了貨物交易的金額或數(shù)量，通過(guò)這種手段開(kāi)具虛假的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，從而達(dá)到騙取出口退稅、抵扣稅款的目的。

綜上所述，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪涉及虛開(kāi)和虛構(gòu)行為，其違法性嚴(yán)重?fù)p害了稅收體系的公平和穩(wěn)定。為了確保稅收的正常征收和社會(huì)的有序發(fā)展，國(guó)家必須依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任，維護(hù)稅收法律的嚴(yán)肅性。同時(shí)，關(guān)于"其他發(fā)票"的解釋問(wèn)題，應(yīng)該尋求一種明確而合理的解決方案，以保障司法實(shí)踐的一致性和公正性。